ROLES PROFESIONALES EN LA GESTIÓN DE EMPRESAS SOLIDARIAS.
Prof. Oscar Bastidas-Delgado.
Universidad Central de Venezuela (UCV).
https://www.youtube.com/watch?v=xlsshilNTHA
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Según el mapa de competencias formulado por la Universidad Cooperativa de Colombia para El Magister en Economía Solidaria para el Desarrollo Territorial[1], este grado
, tiene como campo de acción las instituciones públicas de orden nacional, departamental y municipal; organizaciones cooperativas y solidarias, organizaciones sociales, no gubernamentales y organismos internacionales. Podrá impulsar procesos de economía solidaria, como alternativa, con principios y valores propios de la identidad cooperativa y solidaria, mejorando las condiciones socioeconómicas y ambientales del contexto territorial en el cual se encuentre inmerso.
El plan de estudio propuesto pretende la formación de un Magister en Economía Solidaria para el Desarrollo Territorial con proyección nacional e internacional, que interprete la realidad socioeconómica del territorio en relación con el entorno global y la organización solidaria como un agente de cambio en el ámbito territorial. Los campos de acción que se mencionan a continuación son posibles acorde a las competencias que desarrollará el profesional en la maestría
Según ese mapa, su objeto de estudio
son las dinámicas asociativas y autogestionarias de la economía solidaria, que pueden gestionarse en el ciclo producción, distribución, consumo y finanzas, en un contexto territorial; cuyos resultados están orientados al bienestar de las personas, mediante la generación de productos y servicios que satisfacen de manera sinérgica las necesidades humanas y procuran procesos de redistribución entre los gestores y las comunidades; en esta perspectiva produce una integración entre la actividad económica y el desarrollo sostenible.
Como Objeto de Formación de un egresado el mapa afirma que gestiona estrategias integradoras entre política pública, innovación y desarrollo de las organizaciones de economía solidaria para contribuir al desarrollo territorial sostenible
Asume que está en capacidad de:
Evaluar las dinámicas de economía social y solidaria en contexto local, nacional e internacional, valorando sus potenciales para contribuir al desarrollo territorial sostenible, dentro de la corriente de pensamiento y acción de las economías transformadoras y las tendencias globales
Gestionar modelos organizativos solidarios para potencializar la competitividad de los mismos, mediante la innovación y la transformación digital
Desarrollar investigación relacionada con el campo profesional para contribuir a la resolución de problemas sociales y al avance del conocimiento disciplinario siguiendo los métodos, herramientas y procedimientos reconocidos por la comunidad académica; y entregando productos pertinentes y de calidad
La formación busca que los profesionales estén en capacidad de una elaboración conceptual que les permita asociar la economía solidaria como teoría con la realidad territorial; y con otros enfoques de economías con las que comparte fundamentos constitutivos, en lo que se ha denominado economías transformadoras, con lo cual se enriquece su campo de comprensión con enfoques de género, étnicos, comunitarios, ecosistémicos, que son ya una realidad a nivel global. A la vez que, dentro de la pluridiversidad de la economía solidaria, esté en posibilidad de modelar formas organizativas y procesos de integración, con lo cual puede adaptar, transferir y crear nuevas dinámicas acorde a las necesidades del contexto, siendo capaz de producir análisis y propuestas de política pública desde el enfoque de territorio solidario y de la bioeconomía.
Sobre lo anterior, puede afirmarse que los roles profesionales susceptibles de ser desarrollados por un egresado de la maestría son complejos, múltiples y variados. Determinarlos obliga a varias aproximaciones; la primera apunta a los que pudiese realizar desde una visión holística sobre la totalidad del territorio en el que se pretende aplicar conocimientos sin dejar de lado, obviamente, los territorios aledaños, el país como un todo y, en esta época de globalización, el resto del planeta.
La segunda aproximación se refiere a aplicar esos conocimientos desde una Organización Solidaria (OS) específica, en la que se ocupe un cargo que permita visión y acción sobre lo regional en conjunto, estratégico obviamente, como pudiese ser el desarrollar relaciones institucionales con otras Organizaciones de Economía Social (OES), representar a la OS en uno o varios organismos de integración, y con entes públicos y empresas de capital, por intereses propios de la OS representada.
En ambos casos ese profesional debe conducir sus acciones bajo la elide de una visión amplia y propia de la OS de la gobernanza, entendida esta como[2]
Estilo de gobierno que, desde una organización y orientado por valores y normas, asume la sociedad como objeto de acción, Impulsando la cooperación y coordinación de actores gubernamentales, del sector privado, de la Economía Social y otras organizaciones de la sociedad civil con la finalidad de constituir y poner en marcha redes interdependientes que motiven y proporcionen cohesión a esos actores mediante Instituciones, reglas, prácticas, límites e incentivos compartidos.
- – ACTIVIDADES PROFESIONALES CON ALCANCE TERRITORIAL.
Del concepto de gobernanza se deriva que ella rebasa los límites estructurales de la OS en aras de equilibrar las necesidades de diferentes sectores y grupos que actúan en el territorio observando con especial interés los procesos de integración de la OS representada o a la que se prestan servicios de consultoría con otras Organizaciones de Economía Social (OES), entre ellas otras OS, y los de intercooperación con entes gubernamentales y de la economía de capital en la construcción de redes que por principio concedan mayor alcance de los impactos en la sociedad atendiendo a la complejidad creciente del entorno socio-económico. En este marco cobra fuerza la propuesta de los denominados Territorios Solidarios.
Es de precisar que la labor de un egresado de esta maestría puede desarrollarse a favor de algún otro ente actuante en el territorio o interesado en él y que bien pudiese ser gubernamental, de capital, o de alcance internacional como la Unesco, el Banco Mundial, la Organización Mundial de la Salud, el Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo (CLAD), la Corporación Andina de Fomento (CAF), u otros; todos ellos apropiados para un apropiado desarrollo profesional.
- – OPCIONES LABORALES DE UN EGRESADO DE LA MAESTRÍA.
Se hace necesario visualizar y analizar los variados roles del ejercicio profesional del potencial egresado a fin de detectar necesidades cognoscitivas y colmarlas con actividades formativas que lo conduzcan al éxito en sus estudios y actividades profesionales, para ello se propone el siguiente listado a manera de mapa de roles.
Es de precisar que todo egresado universitario tiene cinco opciones de ejercicio de su profesión o especialización: 1. – trabajar por cuenta propia, ser cuentapropista formal o informal contando básicamente con sus propios recursos y esfuerzos, en este caso lo ideal es asumir el papel de consultor;
2.- unir su capacidad laboral y recursos a otras personas con condiciones similares, emprendiendo y constituyendo organizaciones de capital o de Economía Social (OES) y así autoemplearse; 3.- buscar un empleo y laborar en condición de dependencia, ideal que sea en una OES o una organización de desarrollo; 4.- dedicarse a la investigación y la docencia bien en una OES o una universidad u otro tipo de organización; y 5.- combinar las opciones anteriores. El fin del ejercicio profesional culmina con el retiro, situación que debería programarse a lo largo de la vida profesional en cualquiera de las opciones.
– Emprendedores. Una condición clave para todo egresado es la de ser emprendedor y la de facilitar a comunidades la constitución de organizaciones. Ello implica desarrollar capacidades para, emprender y constituir organizaciones: valores organizacionales; emprendimiento individual y asociativo; investigación y diagnósticos de problemas a enfrentar o sueños a realizar; diseño del modelo organizacional o de negocio, formulación del plan organizacional o de negocio y análisis de factibilidad, formulación de la cadena de valor, elaboración del organigrama, selección de la respectiva personalidad jurídica, elaboración del estatuto y posibles reglamentos y consecución de financiamiento entre otros aspectos.
Nótese que ser emprendedor implica tener la habilidad para diseñar, constituir y poner en marcha organizaciones propias, asociativas o de otras personas, y asesorar al respecto. De ser propia y ponerla en marcha, él pasa a ocupar el papel de cuentapropista o empresario
Esta secuencia obliga a dominar conocimientos sobre: 1.- Teoría Administrativa; 2.- proceso administrativo: planificación, dirección, control, coordinación y ejecución; 3.- funciones administrativas: producto y mercadeo, producción, tecnología, personal, lo financiero y lo administrativo-contable; 4.- contabilidad, lectura y comprensión de estados financieros; 5.- procesos económicos, sociológicos, asociativismo e integración, y Responsabilidad Social; y 6.- realidad socio – económica en la que se actúa y otros elementos.
– Trabajador – Asociado o en relación de dependencia salarial. Un egresado que constituya o acepte asociarse a una OES, o decida laborar en condición de dependencia en ellas o una organización pública, de capital, además de dominar los conocimientos anteriores, debe conocer los modelos organizacionales específicos de la organización contratante, sus opciones participativas y dominar herramientas de diagnóstico y auditoría administrativa, aspirando lógicamente a ocupar cargos directivos en la organización en que labora.
– Consultor. Se asume que todo trabajador por cuenta propia como los consultores al igual que todo propietario de una organización personal o asociado a una OES, tiene como reto gestionar exitosamente sus actividades por lo que debe manejar la Teoría Administrativa y las habilidades y herramientas gerenciales.
En ese caso, además de los conocimientos señalados, se agregan otros: organización y funcionamiento de microempresas, empresas familiares, OES, Pequeñas y Medianas Empresas (PyMEs) y grandes empresas; democracia económica, acciones y aportes asociativos, tipos, composición y participación accionaria y asociativa; financiamiento, fuentes bancarias, bursátiles y otras; trabajo voluntario y remunerado, valor y salario;, trabajo por cuenta propia y en relación de dependencia; Responsabilidad Social Organizacional (RSO) y Balance Social.
En este marco es fundamental dominar los marcos y procesos laborales del país en el que se actúa; formas novedosas de acción laboral como el start up y el teletrabajo; sistemas impositivos; procesos de intercooperación e integración; alianzas con empresas de capital y con poderes públicos; comercio regional e internacional; organización y funcionamiento de organismos internacionales como la Organización Mundial del Comercio (OMC) y organismos como la OIT, la ONU y otros.
Para mejor desempeño de sus funciones debe poseer habilidades y técnicas de comunicación administrativa y de las Tecnologías de Información Comunicación (TIPs); redacción de informes, minutas, actas y otros documentos; oratoria, diálogo y negociación; conformación y coordinación de asambleas, reuniones y equipos de trabajo; técnicas de monitoreo: manejo de sistemas computarizados y otros.
– Profesor e investigador. Poseídas las fortalezas aportadas por las actividades anteriores, lo ideal es que sean transmitidas a nuevas generaciones de técnicos y profesionales desde alguna institución de formación universitaria u otra. Acá las habilidades anteriores deben hacer sinergias con el desarrollo de habilidades en herramientas de investigación aplicada y de docencia: fijación de objetivos instruccionales, métodos de enseñanza y de evaluación, pautas de competencia, dominio de las TIC y de novedosas plataformas instruccionales y otras.
– Retiro, pensionado o jubilado. En cualquiera de esos roles llega el momento del retiro, lo que implica condiciones especiales para las que debe prepararse y, es lo deseable, haber formado una generación de relevo que ocupe el vacío causado. Lo ideal es continuar activo sistematizando y transmitiendo sus experiencias como consultor de la organización en que laboraba y para ello pudiese trabajar por cuenta propia, constituir una cooperativa de trabajo asociado y u ofrecer sus servicios en outsourcing a la misma empresa en la que laboraba u otras,
04.- HACIA UN MAPA DE ROLES ORGANIZACIONALES DEL EGRESADO DE LA MAESTRÍA.
En este panorama es imposible marginar las actividades que, sobre la profesión de base del egresado (administrador, contador, economista, sociólogo u otra), pudiesen desarrollarse desde y hacia el interior mismo de la OS, acá cobran fuerza los conceptos de gestión y de gobierno.
De manera genérica, por gestión puede entenderse el proceso mediante el cual se toman decisiones y orientan personas y recursos en aras de lograr un objetivo o resolver problemas; así, toda actividad humana es susceptible de ser gestionada, ser objeto de gestión. En el caso de las cooperativas hablar de gestión pasa por considerar sus rasgos, es decir la Identidad Cooperativa, y entre ese conjunto resalta la doble dimensión Asociación – Empresa, bajo el entendido de que cada dimensión desarrolla sus propios atributos y dinámicas.
El comportamiento de los actores en la gestión se orienta mediante el siguiente flujo o cadena de valor decisional: Poder ↔ Estrategia ↔ Delegaciones ↔ Unidades Operativas que proporciona las bases para establecer los modelos de gestión. Y ello condiciona la gestión.
En cuanto al gobierno, el Diccionario de la Real Academia Española (DRAE) concibe once acepciones de Gobierno, de ellos interesan para estas reflexiones: 1.- Acción y efecto de gobernar o gobernarse; y 2.- órgano superior del poder ejecutivo de un Estado o de una comunidad política, constituido por el presidente y los ministros o consejeros; cualquiera de los dos obliga a consideraciones sobre el poder como elemento estructural del poder al interior de la organización que, en el caso de las OES, se concentra en la asamblea de asociados y, aunque se deleguen atribuciones en el consejo de administración o junta directiva, la asamblea sigue siendo la responsable pues la responsabilidad no se delega.
Una manera didáctica de presentar sus roles en la gestión interna es apoyando la reflexión en un organigrama; en este caso y para mejor comprensión, un organigrama jerárquico.
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La mejor manera de presentar los roles de un Licenciado en una organización es con el apoyo de un organigrama, en este caso el de una organización burocrática.
Se tendrían los siguientes roles:
1.- Asociado. Esta condición concede poder estratégico, quienes la poseen gozan de la doble condición de ser copropietarios y por lo tanto empresarios de una empresa colectiva y de gestión democrática, y ser coparticipes del gobierno radicado en la asamblea, lo que les concede el derecho a participar en ella con voz y voto, decidir sobre los lineamientos estratégicos de la organización, modificaciones del estatuto y reglamentos, ocupar ellos mismos o elegir a otros en los cargos directivos de la organización, y enterarse de información vital como la de los estados financieros. Recuérdese que en la asamblea reposa el gobierno.
2.-. Actividades de control. Permite asumir roles diferentes: comisario, revisor fiscal y miembro de instancias de vigilancia, auditorías y control. Participa en planes de auditoría administrativa y financiera; monitoreo y control de lo operativo, financiero y contable; contratación de auditorías externas; atención de inspecciones públicas y otras actividades de este tenor. Debería asistir a reuniones del Consejo Directivo con derecho a voz y aplicar control concomitante.
- – Miembro del consejo de administración o consejo directivo. Pertenecer a este consejo es ser directivo, miembro del gobierno cooperativo; se pueden ocupar los cargos de presidente, vicepresidente, secretario, tesorero o solo de director, dependiendo del estatuto.
4.- Gerente o coordinador general. Coordinar los esfuerzos para convertir los sueños de la asamblea y del consejo directivo en realidades es la función de estos cargos; quienes los ocupen jugarán papel de bisagra (núcleo básico) entre el gobierno y la empresa. Implica pertenecer al gobierno corporativo y garantizar la operatividad integral de la empresa sobre la base de conciliar los objetivos estratégicos con las funciones administrativas.
5.- Gerentes o coordinadores de funciones o áreas. Ser responsable de garantizar la marcha de las funciones administrativas (mercadeo, producción, tecnología, personal, lo financiero, lo administrativo – contable, comunicaciones, seguridad y otras), aplicando el proceso administrativo con sus respectivos indicadores de gestión sobre la base de conciliar los objetivos estratégicos con las funciones administrativas y la necesaria interrelación con otras áreas
6.- Operador de funciones o áreas. Apoya el funcionamiento del área respectiva aplicando en ella subprocesos administrativos e indicadores de gestión.
- – Administrador. Es un cargo específico que concede dinamismo a las actividades cotidianas de la organización. Salvo disposiciones en contrario, es responsable de relaciones con proveedores y clientes, con bancos y otras instituciones, de pagos, cobranzas, proporciona al contador la información que genera.
8.- Contador. Cargo específico responsable de registrar la totalidad de las actividades administrativas – financieras con la finalidad de mantener información apropiada para las decisiones cotidianas y a partir de ellos elaborar los estados financieros.
9.- Miembro de la Instancia de Educación. Una condición clave en toda OS es que antes de formar la OS es necesario formar en asociacionismo, cooperación y solidaridad. Este eje es clave para el éxito del asociado y de la organización. Un facilitador de procesos formativos participaría en los planes formativos y de capacitación que se promuevan, así como en los sistemas de información que pudiesen implantarse.
- – Miembro de instancias especiales con responsabilidades específicas. La dinámica organizacional genera permanentemente necesidades y retos que obligan a constituir instancias con equipos temporales o permanentes como los originados por emergencias; procesos de alianzas, intercooperación e integración; innovación y procesos de calidad; intra-emprendimiento; reingenierías; planes de negocios; aperturas de nuevos productos y de mercados; procesos formativos y de capacitación; asuntos gremiales; financiamientos especiales; administración de fondos específicos; programas de Responsabilidad Social.
11.- Consultorías externas. Labor a realizar directamente o a través de empresa contratantes bien como voluntario o percibiendo honorarios. Puede efectuarse también desde la perspectiva de supervisión o apoyo de un organismo matriz o de integración, y apoyar cualquier área organizacional. Incluye actividades de investigaciones y coaching.
- – Liquidador. Por numerosas razones las organizaciones fenecen en algún momento; en ese caso el profesional pudiese encargarse de cerrar las obligaciones y actividades pendientes liquidando inventarios, cobrando o cancelando deudas para finalmente entregar a los propietarios de la organización lo que les corresponda y cumplir con los pasos legales correspondientes.
- – Combinación de las anteriores. Puede combinar varias dependiendo de la ética y las limitaciones estatutarias y reglamentarias; por ejemplo, no pudiese ser miembro del Consejo Directivo y de la unidad de control al mismo tiempo; tampoco ocupar cargos de control al dejar un cargo en el Consejo Directivo pues con el control posterior a las actividades del cargo que desempeñó, estaría auto – controlándose: “cobrando y dándose el vuelto”.
Como se observa, son variadas las actividades que pudiese desempeñar un egresado en la gestión de su OS son vitales en el amplio mundo organizacional.
– A MANERA DE CIERRE.
Estas opiniones buscan generar reflexiones acerca del rol a jugar por egresados de la maestría en el extenso mundo de la Economía Social y de la Economía Solidaria como su subsector, busca perfeccionase con la participación de los alumnos; si ese objetivo se logra, el autor se sentiría satisfecho.
[1] Universidad Cooperativa de Colombia (s/f). Presentación de Mapa de Competencias y elementos claves para la solicitud del nuevo Registro Calificado de la Maestría Economía Solidaria Desarrollo para el Territorial
[2] Bastidas Delgado, Oscar (2021). Amazon.com: IDENTIDAD, GOBERNABILIDAD, GOBERNANZA Y ÉTICA.: PAUTAS PARA EL BUEN GOBIERNO COOPERATIVO (Spanish Edition) (9798706214760): Bastidas Delgado, Oscar, Mora Portuguez, Alberto: Books